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北京時間:商務部答一財:結合新片區定位,下一步將選擇電信、保險等加大開放

2019-08-06 18:56:04 來源: 第一財經 作者:
摘要:   在距離外商投資法正式落地不足5個月的時間,國務院正式印發《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》(下稱《方案》)。



  如何在《方案》開放措
  在距離外商投資法正式落地不足5個月的時間,國務院正式印發《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》(下稱《方案》)。

  如何在《方案》開放措施中,體現《外商投資法》的落地信號,又如何判斷下一步開放的重點?    6日下午,在國新辦舉行的介紹上海自貿試驗區新片區總體方案新聞發布會上,商務部外資司司長唐文弘對第一財經記者表示, 《外商投資法》這條規定為自貿試驗區實行外商投資試驗性的政策措施、擴大對外開放,提供了法律依據。臨港新片區設立之后,將加強國際商事糾紛審判組織建設,下一步,還將切實推動總體方案的落實,結合臨港新片區的發展定位,選擇電信、保險、證券等重點領域,進一步加大開放力度。    第一財經記者郭麗琴:《外商投資法》及后續配套的規則如何支持上海自貿試驗區臨港新片區的發展?臨港新片區是否適用自貿試驗區外商投資準入特別管理措施,也就是負面清單,在提升開放水平方面還有哪些考慮?

  唐文弘:打造法治化、國際化、便利化的營商環境,本身就是自貿試驗區建設的重要任務之一?!吨腥A人民共和國外商投資法》今年3月已經第十三屆全國人大第二次會議通過,將于2020年1月1日開始施行。

  為了更好地推動《外商投資法》落地,中國政府目前正在研究制定配套法規,進一步細化《外商投資法》確定的各項制度,并將與《外商投資法》同步實施,這將有力地促進高水平、高質量、高標準建設自貿試驗區。

  《外商投資法》第13條規定,國家根據需要,設立特殊經濟區域,或者在部分地區實行外商投資試驗性政策措施,促進外商投資,擴大對外開放。自貿試驗區正是一種特殊經濟區域,《外商投資法》這條規定為自貿試驗區實行外商投資試驗性的政策措施、擴大對外開放,提供了法律依據。

  另外,臨港新片區設立之后,將會在總體方案框架下,全面推進投資領域各項試點任務,包括加強國際商事糾紛審判組織建設等。大家都知道,上海自貿試驗區現在已經設立了知識產權法院,以及金融法院,下一步還將加強國際商事糾紛審判組織建設,明確規定允許境外知名仲裁機構和爭議解決機構設立業務機構,就國際商事、投資等領域發生的民商事爭議,開展仲裁業務。

  總之,《外商投資法》及其配套的規定,以及總體方案中涉及的法律性規定,將為臨港新片區開展改革試點、制度創新和吸引外資等工作提供更為堅實的法治保障,創造更優質的投資環境,助力企業在未來享受更多的政策紅利和實惠。

  臨港新片區屬于自貿試驗區范圍,自然適用自貿試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)。2019版負面清單于今年6月30日由發展改革委、商務部公布,已經從7月30日開始實施。

  下一步,我們將切實推動總體方案的落實,結合臨港新片區的發展定位,選擇電信、保險、證券等重點領域,進一步加大開放力度。

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